Nykredit: Regeringens udmeldinger mangler konsekvens

Udviklingen i det offentlige forbrug udgør en betydelig usikkerhedsfaktor i Nykredit Markets' prognoser for 2003. Det skyldes, at regeringen vedbliver med at fastholde målsætningen om et fald i det offentlige forbrug på 0,2 pct. fra 2002 til 2003. Denne målsætning er Nykredit stærkt kritisk over for.

Målsætningen stemmer da også dårligt overens med regeringens forventning om, at antallet af offentlige ansatte vil være stort set uændret i 2003. Regeringen har gentagne gange fremhævet, at det er muligt at reducere det offentlige forbrug uden en reduktion af den offentlige beskæftigelse.

- Det virker imidlertid ikke sandsynligt. Vi skønner, at en reduktion i det offentlige forbrug af denne størrelsesorden vil svare til et fald i den offentlige beskæftigelse på ca. 10.000 personer, skriver Nykredit Markets onsdag i analysen ”Dansk økonomi”.

De seneste beskæftigelsestal (ATP-baseret) viser da også, at godt 4.000 færre er beskæftiget med offentlig forvaltning og service i de tre første kvartaler af 2003 end årsgennemsnittet for 2002.

- Der synes således at mangle konsistens mellem regeringens udmeldinger om offentlig forbrugsvækst og den offentlige beskæftigelse. Bliver der tale om et fald i den offentlige beskæftigelse på ca. 4.000 personer i 2003, vil det indikere en realvækst i det offentlige forbrug i omegnen af 1 pct., vurderer Nykredit Markets.

I 2004 og 2005 har Nykredit beregningsteknisk antaget, at den offentlige forbrugsvækst ligeledes bliver en smule højere end regeringens udmeldte målsætninger. Da regeringen ikke kunne opfylde målsætningen til den offentlige forbrugsvækst i 2002, valgte den at udskyde problemet til 2003. Spørgsmålet er, hvad målsætningen for væksten i det offentlige forbrug skal være i 2004, hvis målsætningen heller ikke opfyldes i 2003.

- Det er således vanskeligt at se, hvordan regeringen kan komme uden om en revision af den mellemfristede økonomisk-politiske linje, skriver Nykredit Markets.