Øget spilleskat i Sverige risikerer at skubbe spillere til udenlandske kasinoer
Den svenske regering har foreslået at hæve spilleskatten fra 18 % til 22 %. En ny rapport fra Copenhagen Economics advarer om, at denne stigning kan få flere spillere til at søge mod udenlandske kasinoer, hvilket kan reducere de forventede skatteindtægter og øge samfundets omkostninger ved spilproblemer.
Finansministeriets forventninger
Finansministeriet forventer, at den nye spilleskat vil øge de årlige skatteindtægter med 539 millioner kroner fra 2025. Beregningerne er baseret på en antagelse om en priselasticitet på -0,5, hvilket betyder, at de tror, at efterspørgslen efter spil vil være relativt uelastisk, selv når priserne stiger.
Kritikken fra Copenhagen Economics
Rapporten fra Copenhagen Economics udfordrer dette synspunkt. Ifølge rapporten:
Spil har en priselasticitet på mindre end -1, hvilket betyder, at efterspørgslen vil falde mere drastisk, når priserne stiger.
Dette kan resultere i en større nedgang i den licenserede spilmarkeds omsætning end forventet af regeringen.
Risiko for lavere kanalisation
En af de mest alvorlige konsekvenser af den foreslåede skatteforhøjelse er risikoen for lavere kanalisation. Kanalisation refererer til den andel af spillerne, der vælger licenserede, regulerede spiludbydere frem for uregulerede, ofte udenlandske alternativer.
Rapporten advarer om, at højere skatter vil gøre licenserede udbydere mindre konkurrencedygtige, hvilket kan føre til, at flere spillere skifter til uregulerede kasinoer.
Øgede samfundsomkostninger
En lavere kanalisation kan føre til øgede samfundsomkostninger ved spilproblemer:
Spilproblemer koster det svenske samfund cirka 11,5 milliarder kroner om året.
Licenserede udbydere er forpligtede til at tage ansvar for at minimere spilproblemer, men disse krav gælder ikke for uregulerede udbydere.
Let tilgængelighed af udenlandske kasinoer
En af de største udfordringer ved at opretholde en høj kanalisation er den lette tilgængelighed af udenlandske kasinoer. For eksempel er det let for svenske spillere at finde og spille på kasinoer uden svensk licens gennem sider som Casinoburst. Disse sider tilbyder ofte attraktive bonusser og færre restriktioner, hvilket gør dem tiltrækkende for spillere, der ønsker at undgå de højere omkostninger forbundet med licenserede svenske operatører.
Anbefalinger
Copenhagen Economics anbefaler, at fremtidige analyser af skatteændringer i spilmarkedet tager højde for:
- Markedets differentierede prissensitivitet
- Konkurrencen fra uregulerede udbydere
Desuden bør reguleringen af spilmarkedet fokusere på:
- Skatteniveauer
- Restriktioner på markedsføring
- Spilgrænser
- Tekniske foranstaltninger til at blokere uregulerede udbydere
Fremtiden for spillemarkedet
Den foreslåede stigning i den svenske spilleskat risikerer at føre til uforudsete konsekvenser ved at skubbe spillere til uregulerede, udenlandske kasinoer.
Dette kan reducere de forventede skatteindtægter og øge samfundsomkostningerne ved spilproblemer.
For at sikre et bæredygtigt og ansvarligt spilmarked bør regeringens skattepolitik nøje overveje disse dynamiske effekter og stræbe efter at opretholde en høj kanalisation til licenserede udbydere.
Med dette i tankerne kan det være nødvendigt for regeringen at revurdere sit forslag og udvikle en mere nuanceret strategi, der sikrer, at det svenske spilmarked forbliver konkurrencedygtigt og ansvarligt.
Dette vil kræve en balanceret tilgang, der både imødekommer behovet for skatteindtægter og opretholder et sikkert spillemiljø for svenske spillere.